La fiche de cours
Résumé en cinq points
- L'Union européenne est une puissance singulière, sans armée propre ni État fédéral, qui agit d'abord par son marché, sa monnaie, son aide et ses normes.
- Puissance commerciale de premier rang et puissance normative, elle diffuse ses règles dans le monde grâce à l'effet Bruxelles, du RGPD au mécanisme carbone aux frontières.
- Sa politique étrangère et de défense, née à Maastricht et renforcée à Lisbonne, reste intergouvernementale et dépend de l'OTAN, mais s'accélère depuis la guerre en Ukraine.
- Avec les États-Unis, alliance et dépendance se mêlent aux conflits commerciaux. Avec la Chine, partenaire, concurrent et rival systémique, l'Union cherche à réduire ses dépendances sans rompre.
- Ses atouts, marché, attractivité, réseau d'accords, se heurtent à ses limites, unanimité, divisions, dépendances énergétiques, technologiques et militaires, ce qui relance le débat entre Europe marché et Europe puissance.
Pourquoi ce chapitre
Ce chapitre clôt la séquence européenne de deuxième année. Il change d'échelle. On ne regarde plus l'Union de l'intérieur, on la regarde comme un acteur parmi les grandes puissances. Les sujets de concours portent souvent sur une question de type « l'Union européenne est-elle une puissance ? ». Ils portent aussi sur ses relations avec les États-Unis ou la Chine, ou sur son autonomie stratégique. Le chapitre oblige à croiser l'économie, le droit, la diplomatie et la défense. Il prépare aussi le module IV, car les Amériques et l'Asie y seront vues depuis leur propre point de vue. Le piège est double. Il ne faut ni nier la puissance européenne, ni la surestimer en additionnant simplement les capacités des vingt-sept États.
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Méthodes et exercices
Sujets classiques traités
Rangés par thème, du plus simple au plus exigeant. Difficulté et durée indicatives.
Nature de la puissance européenne 1
Sujet 1. L'Union européenne est-elle une puissance ? ★★★
Approfondissement · 90 min · Dissertation, type concours BCE
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Problématique : l'Union est-elle une puissance d'un type nouveau ou une puissance inachevée ?
I. Une puissance réelle d'un genre nouveau. Le marché unique, la politique commerciale et l'euro en font un pôle économique majeur. L'effet Bruxelles diffuse ses normes, du RGPD au mécanisme carbone aux frontières. L'aide au développement et l'attraction de l'adhésion lui donnent une influence que les théories de Duchêne et de Manners décrivent.
II. Une puissance entravée. L'unanimité paralyse la politique étrangère, comme le montre le veto hongrois sur l'aide à l'Ukraine. La défense dépend de l'OTAN et des États-Unis. L'échec face aux sanctions américaines sur l'Iran montre qu'une norme sans force ne suffit pas.
III. Une puissance en recomposition depuis 2022. Sanctions contre la Russie, armes pour l'Ukraine, défense commerciale contre la Chine, emprunt pour la défense. L'Union apprend à se servir de son marché comme d'une arme, ce qui dépasse l'opposition entre puissance civile et puissance militaire.
Argument attendu : la puissance européenne est réelle mais segmentée. Elle est forte là où l'Union est compétente et faible là où les États décident.
Relation transatlantique 1
Sujet 2. L'Union européenne et les États-Unis, des alliés rivaux ? ★★
Classiques de khôlle et concours · 60 min · Dissertation
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Problématique : la relation transatlantique est-elle une alliance d'égaux ou une dépendance consentie ?
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Relation avec la Chine 1
Sujet 3. L'Union européenne face à la Chine ★★
Classiques de khôlle et concours · 60 min · Dissertation
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Problématique : l'Union peut-elle réduire sa dépendance envers la Chine sans renoncer à l'ouverture qui fonde sa puissance ?
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Normes et influence 1
Sujet 4. La puissance normative de l'Union européenne : force ou illusion ? ★★
Classiques de khôlle et concours · 60 min · Dissertation
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Problématique : imposer ses règles suffit-il à peser dans un monde de rapports de force ?
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Défense et autonomie stratégique 1
Sujet 5. L'autonomie stratégique européenne : réalité ou slogan ? ★★★
Approfondissement · 90 min · Dissertation ou khôlle
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Problématique : l'Union peut-elle assurer sa sécurité sans les États-Unis ?
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Relations avec les Suds 1
Sujet 6. L'Union européenne et les pays du Sud ★★
Classiques de khôlle et concours · 60 min · Dissertation
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Problématique : l'Union reste-t-elle un partenaire privilégié des Suds face à la concurrence chinoise et russe ?
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Commerce et sécurité économique 1
Sujet 7. L'Union européenne, puissance commerciale dans une mondialisation conflictuelle ★★
Classiques de khôlle et concours · 40 min · Khôlle
Corrigé détaillé dans Sup et Spé+ : essai gratuit 7 jours.
Fiche rédigée à partir du programme officiel d'histoire, géographie et géopolitique du monde contemporain (2021). Elle couvre le module III « Géodynamique de l'Union européenne, de l'Afrique, du Proche et du Moyen-Orient », partie III.1 « L'Union européenne, l'Europe et le monde », point III.1.3 « L'Union européenne dans le monde ». Le commentaire du programme situe ce point au bout d'un raisonnement. Après les intégrations et fragmentations internes, puis le voisinage proche, il faut étudier la place et le rôle de l'Union dans le reste du monde. Le débat entre Europe marché et Europe puissance en fournit le fil directeur.